| 强化政银和银企合作，着力缓解资金要素供给矛盾 |
| 发布时间：
2008-07-25 |
去年以来，在国家宏观调控趋紧的形势下，开化县坚持以科学发展观为指导，迎难而上，积极应对，充分发挥和挖掘自身条件优势，以金融创新为根本，努力化解资金供求矛盾，全面提升金融支持经济发展的能力，为区域经济又好又快发展提供了强有力支撑。主要做法如下：
一、做大总量，提供信贷资金保障。一是针对开化外出务工人员多的实际，县内金融单位主动改进服务，利用周末、元旦、春节等节假日，派员工去车站等流动人员密集场所设点，现场为外出或返乡民工办理、发放信用卡。依托开化异地商会、同乡会等组织，派人去开化籍民工较集中的杭州、义乌等地，以此来实现吸储，扩大存款资金来源，增加存款资金总量。二是注重做好民间资金流动的引导工作，加大非法融资和城乡居民投资风险意识宣传教育力度，组织开展打击非法集资活动，保持金融市场净化，有效防范民间借贷风险，稳定储源，使广大群众的资金绝大多数向银行、信用社汇聚。至今年6月底，全县金融机构存款比年初增加8.54亿元，增长18.81%,高出衢州市平均水平5.3个百分点。
二、“双管齐下”，努力抢占应有位置。鉴于对数次“调控”规律性的认识，遵循“存量保持、增量调优”的金融定律，主动抢占宏观调控条件下开化金融应有的位置，保持做大资金盘子，不让资金总量缩小，以此应对整个宏观调控的大趋势。一方面争取工作主动，认真研判。去年三季度，召开了金融工作专题分析会，认真分析研究2008年金融形势、上级政策导向等问题，并采取一系列积极有效措施扩张贷款盘子。如通过存货抵押贷款、出口商业发票贴现等新的金融产品，以加大对企业信贷投入，满足企业融资需求。另一方面，注重与省市行加强对接，树立强烈的跟踪意识，突出一个“早”字和一个“快”字，快谋划对路项目，早上报项目排位，抢占位置。通过努力，去年12月份实现了撑大盘子1.2亿元目标，为今年全年扩大信贷盘子抢占了先机。据统计，至去年末，全县金融机构本外币各项贷款余额为2.76亿元，全年新增5.42亿元，同比多增2.06亿元。
三、整合资源，奋力跨越融资门槛。为使政府性项目能较顺利地实施，该县通过组建国资公司，将教育口的国有资产统一过户整合到县教育国有资产投资公司，将城建口的国有资产统一过户整合到县城市发展投资公司，将面上的机关事业单位的国有资产统一过户整合到县国有资产投资公司，既加强了国有资产管理，又实现了国有资产整合，盘大了总量，形成了5.5亿元的国有资产盘子。而后，通过国资公司与金融部门进行有效对接，增加了融资条件和融资能力，构建起政府项目投融资平台，形成了资本运营模式。去年以来，已为政府性项目新增融资2.23亿元。
四、突出重点，加大银企对接力度。一是大力实施金融“5210”工程。“5210”是指该县辖内5家银行分别联系２0家成长型企业、10家规模以上企业作为信贷投放的重点，以明确扶持目标，增强银企的有效对接，开拓金融市场。通过金融“5210”工程实施，各银行对所联系的企业主动对接，指导帮助企业制定科学用款计划，既方便金融部门争取上级信贷规模，又有利于企业根据自身的生产计划合理安排资金，降低资金使用成本，既提高金融单位信贷资金使用效率，也降低了融资风险，保障信贷安全。二是搭建银企合作平台。去年下半年，组织发改等部门及时编制2008年融资项目文本，发送到各家金融机构，提前对接。在元旦过后，立即召开经济金融发展恳谈会，银企双方当面集中对接，保障项目业主建设资金需求。据统计，2007年恳谈会上，共签约项目44个，签约贷款意向310400万元，为历次恳谈会最好成绩。
五、创新产品，着力提升服务质量。一是积极扩大票据业务，创造条件帮助企业票据融资，缓解企业资金紧张矛盾；二是通过合理评估，提高抵押物的资产价值和抵押贷款的比例；三是在嘉兴、温州、杭州、义乌等开化籍务工经商人员相对集中且形成块状经济的地方，组建联保小组66个，办理贷款129笔，计4417万元；四是采取与市内兄弟县（市）行联合的方式，按照平等互利、相互放贷的要求给企业贷款，突破单笔贷款不得超过注册资本15%的限制。该县招商引资企业——开化创亿电子有限公司以该方式取得6000多万元的信贷资金，该企业得到金融信贷支持后，现有望培育成上市公司。 |
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